6月17日，香港政府發布《氫能發展策略》（簡稱《策略》），提出一系列措施，包括今年投入運作全港首個公眾加氫站、啟動氫能洗街車試驗計劃、2027年前實現港九新界均設有加氫基礎設施等。
2022年，港府成立了由10多個政策局及專業部門組成的氫能源跨部門工作小組，并同意了開展14個試驗項目，包括跨境運氫、供氫設施、交通、工地及偏遠地區氫能應用等。工作小組同時制訂了在香港氫能應用的暫行標準。
香港率先在交通領域探索氫能應用。14個試驗項目中，氫能巴士已經投入服務，本地第一個公眾加氫站也在建設中，預期今年可以投入運作。除此之外，3輛氫燃料電池洗街車的試驗計劃、港鐵公司以非載客形式測試氫能源有軌電車的計劃，也預計在今年內啟動。
香港環境及生態局局長謝展寰在發布會上表示，按照氫能策略，政府明年上半年會向立法會提交修訂法例建議，為規管用作或擬用作燃料的氫氣的生產、儲存、運送、供應和使用提供法律基礎，并在2027年或之前，擬備適用于香港的氫能標準認證。
但更具體的商業化時間表和應用比重并未設置。謝展寰認為，“我們也要考慮到，相對其他零碳或低碳燃料，綠氫在價格上的競爭力仍有很大的不確定性，所以今天在制訂策略上需要為氫能未來發展的規模和速度保留一定的彈性，以免經濟效益跟不上。”
立法配合發展
氫具有高能效低污染的特點，可作為運輸工具、供暖設備和發電設施等的燃料，被視為21世紀最具發展潛力的清潔能源。多國紛紛將發展氫能提升為國家戰略層面，包括日本、美國、德國等。
但香港的法律框架限制了氫能的推廣。目前，香港尚未有專門的法例來規管氫氣作為燃料的安全使用，由于缺乏全面的法例監管使用，導致在香港進行氫能應用的研究及試驗有一定困難。在香港《危險品條例》(第295章)中，氫氣被歸類為規管的危險品，也導致氫能巴士及車輛未能通過行車隧道。
《策略》指出，需要建立一個清晰、透明且可持續的氧燃料安全監管機制和法律框架，以確保氫燃料在本地未來應用的安全性，這涉及對氫氣的生產、儲存、運輸和使用過程進行全面評估和風險管理。此外，亦需要就其日常運作建立全面而且有效的監管模式，以及時檢測和應用其潛在的安全風險。
謝展寰表示，計劃明年上半年向立法會提交《氣體安全條例》修訂建議，將用作或擬用作燃料的氫氣納入其中；立法會明年應能完成修例，為允許氫能巴士駛進隧道等范疇松綁。并計劃在2027年前擬備適用于香港發展情況的氫能標準認證模式。
此外，也將設立一條專門規管氫能作為燃料的新附屬法例，規管的范圍包括氫燃料供應鏈、加氫站及氫燃料車輛的燃料系統、維修人員及工場的安全，將氫燃料車輛及維修工場的實務守則、加氫站的實務守則，以及氫能裝置定量風險評估的應用指引納入法律框架之中。
商業化路徑仍不明朗
香港發展氫能的商業化路徑仍不明朗，率先探索的領域是公共交通。
港府在去年的財政預算案就提出，在新能源運輸基金下預留2億元，與專營巴士公司合作，在今年開展氫能雙層巴士及重型車輛試驗。根據規劃，香港要在2027年底前投入約700輛電動巴士和約3000輛電動出租車。
今年2月，香港首輛雙層氫能巴士正式投入服務，這是香港歷史上首次有氫能車輛在路面載客行駛。
這輛巴士由福建汽車生產商威馳騰設計及建造，被香港城巴公司購入。城巴公司方面表示，初期每日提供6至8個班次，下階段將持續擴展服務范圍，延伸至九龍核心地區。
而在氫能策略發布的背景下，城巴發言人提到，正計劃安排氫能巴士于未來數星期內首次行駛過海路線。
公交車之外，首批3輛氫燃料電池洗地車也將于今年之內開始為期18個月的運作試驗。香港鐵路有限公司也將于年內以非載客形式測試氫能源有軌電車。
氫能洗街車每次輸入20公斤燃料可供車輛行駛300至400公里。謝展寰指出，試驗計劃希望可以測試氫能汽車在港使用的情況，如成本、維修上是否需要其他配套。
除了交通運輸，《策略》亦勾勒出移動機械和低碳發電兩大潛在應用，但并未有明確的落地時間表或商業路徑。
謝展寰表示，暫時沒有為氫能使用比例設目標，因為暫時未知其成本效率，現時先訂立相關法規以及配套設施，通過不同試驗計劃，研究在什么范疇使用更具成本效益，再擴大應用規模。
成本是發展氫能的一大門檻。例如香港引入的首臺氫能巴士零售價高達800萬元，相較于電能巴士，成本增加了4成。
謝展寰指，氫能應用在國際上仍然處于發展初期，未來發展的規模和速度需視乎其經濟效益會否高于其他綠色低碳技術：“現時由可再生能源生產的綠氫供應量很少，相對于灰氫，成本也高出很多。雖然綠氫和相關產品的成本隨著用量會逐漸下降，但其他綠色低碳技術的成本也在下降中，往后綠氫在成本上能否有優勢，目前還有很大的不確定性。”